Shanghai publica el Aviso sobre Medidas Especiales para Apoyar a los Talentos para la Reanudación de la Producción y el Trabajo (se adjuntan las preguntas y respuestas)

Con el fin de facilitar aún más la reanudación de la producción y el trabajo, y aprovechar al máximo el talento en el desarrollo socioeconómico, el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shanghai emitió recientemente el Aviso sobre Medidas Especiales para Apoyar a los Talentos para la Reanudación de la Producción y el Trabajo. El Aviso establece una serie de medidas especiales de apoyo al talento para la reanudación de la producción y el trabajo. Las preguntas y respuestas son las siguientes.

Se creará un entorno más abierto para atraer talentos

El Aviso dejó claro que de julio de 2022 a junio de 2023, los criterios básicos actuales seguirán siendo referencia para el ítem de “salario promedio” en las políticas de atracción de talentos; los repatriados que se gradúen de las 50 mejores universidades del mundo pueden obtener el registro permanente de hogar (hukou), después de conseguir un trabajo a tiempo completo en Shanghai, independientemente de la base de seguro social y la duración del pago. Los repatriados que se gradúen de universidades clasificadas entre el puesto 51 y el 100 pueden solicitar el hukou después de conseguir un trabajo a tiempo completo en Shanghai y pagar la prima del seguro social durante seis meses.

Además, en el caso de que el empleador pague el seguro social vencido a más tardar a finales de 2022 debido a la COVID-19, el Aviso dejó claro que después del pago, la empresa no se verá afectada en cuanto a la introducción de talentos. Al manejar la introducción de talentos, se debe proporcionar un “canal verde” y se debe dar prioridad a la solicitud de introducción de talentos para empresas clave que reanuden la producción y el trabajo, y para graduados extranjeros que regresen; se permite a las empresas enviar primero los materiales de solicitud en línea y luego las versiones impresas cuando haya control de pandemia o cualquier otra circunstancia adversa.

Se llevarán a cabo campañas especializadas con mayores esfuerzos en el empleo de estudiantes universitarios

El Aviso estableció claramente que el reclutamiento para puestos de gestión comunes y puestos técnicos profesionales elementales generales en instituciones públicas municipales debería inclinarse principalmente hacia graduados universitarios; los graduados de 2022 pueden regresar a su alma mater antes de fin de año para participar en la certificación de habilidades profesionales y disfrutar de subsidios gubernamentales para el desarrollo de habilidades vocacionales.

La asignación orientada al mercado de los recursos humanos se aprovechará plenamente de manera más efectiva

El Aviso estableció que Shanghai mejorará aún más el apoyo financiero en el Esquema de Incentivos de Recursos Humanos “BoLe” para guiar a las instituciones de caza de talentos en el apoyo a un mayor número de talentos extranjeros de alto nivel y talentos propicios para la lucha contra la pandemia, y para la reanudación de la producción y el trabajo. Se implementarán una serie de programas de recursos humanos pro bono bajo el modelo de servicio de “informar y prometer”.

Además, el Aviso propone medidas de apoyo especiales para brindar servicios públicos en términos de garantía de servicio de talentos de alto nivel, apoyo a los repatriados que buscan innovación y emprendimiento, y solicitud de evaluación de títulos profesionales para talentos técnicos profesionales.

A continuación, el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shanghai continuará aprovechando al máximo la función de la plataforma en línea, fortalecerá la consulta y la publicidad, y lanzará actividades de “agrupación de talentos para el desarrollo” durante la temporada de difusión de políticas relacionadas con el talento. Estos esfuerzos pueden ayudar a responder las preguntas de los empleadores y los talentos, ayudándoles a comprender mejor las políticas, las medidas clave y los procedimientos de tramitación.

Preguntas y respuestas

1. Después del ajuste de los salarios promedio de los empleados urbanos municipales en julio de 2022, ¿hay ajustes correspondientes en los estándares de evaluación orientados al mercado en términos de atracción de talento?

La evaluación orientada al mercado (por ejemplo, el nivel de pago de seguro social) es uno de los métodos más importantes de evaluación diversificada de la atracción de talentos. Después del ajuste de los salarios promedio de los empleados urbanos municipales, de julio de 2022 a junio de 2023, los criterios básicos actuales siguen siendo de referencia para el ítem de “salarios promedio” en las políticas de atracción de talentos (incluyendo registro de hogar permanente, transformación de pase de residencia a registro de hogar permanente, registro de hogar permanente para repatriados del extranjero, pase de residencia basado en puntos, entre otros.)

2. ¿El empleador se verá afectado al presentar la introducción de talentos si no ha pagado el seguro social a tiempo debido a la COVID-19?

El empleador no se verá afectado al manejar la introducción de talentos si paga la prima del seguro social vencida debido a la COVID-19, que debía haberse pagado durante abril a noviembre de 2022 (para marzo a octubre), a más tardar a finales de 2022.

3. ¿Existen políticas de apoyo especiales para los repatriados del extranjero de universidades de renombre mundial que buscan el registro permanente de hogar?

Los repatriados que se gradúen de las 50 mejores universidades del mundo pueden obtener el registro permanente de hogar (hukou), después de conseguir un trabajo a tiempo completo en Shanghai, independientemente de la base de seguro social y la duración del pago. Los repatriados que se gradúen de universidades clasificadas entre el puesto 51 y el 100 pueden solicitar el hukou después de conseguir un trabajo a tiempo completo en Shanghai y pagar la prima del seguro social durante seis meses.

4. ¿Cómo identificar las 50 mejores y las 100 mejores universidades del mundo?

Se identifican mediante referencia a Times Higher Education, U.S. News & World Report, Quacquarelli Symonds World University Rankings y el Ranking Académico de Universidades del Mundo de Shanghai Ranking. Las clasificaciones exactas deben estar sujetas a la lista en el sistema de registro permanente del hogar.

5. Si el empleador no puede presentar la versión impresa de los materiales de solicitud a corto plazo debido a COVID-19, ¿cómo puede proceder al manejo de la introducción de talento?

Con la solicitud ya aprobada en línea a través del sistema de introducción de talentos “un portal para todos”, la empresa puede solicitar al departamento de manejo un servicio especial de “presentar primero los materiales de solicitud en línea y luego las versiones impresas” cuando el personal de la empresa que maneja la solicitud se encuentre en áreas de alto o mediano riesgo (o áreas bajo control de enfermedades). Después de la solicitud en línea y la presentación de los materiales impresos (según lo requerido), la contratación puede ser mostrada públicamente (excepto aquellos exentos de este proceso).

6. ¿Qué objetos pueden disfrutar del “canal verde” para la obtención de hukou?

Los talentos de las empresas clave que reanudan la producción y el trabajo, y los graduados que regresan del extranjero pueden disfrutar del “canal verde”. Después de la recomendación y el registro por parte de la autoridad de recursos humanos y seguridad social del distrito, las empresas clave que reanudan la producción y el trabajo pueden tener prioridad al tramitar las solicitudes.

7. ¿Cómo solicitar el Esquema de Incentivos de Recursos Humanos “BoLe” de Shanghai?

La solicitud para el Esquema de Incentivos de Recursos Humanos “BoLe” de Shanghai se presenta por parte de la agencia individual de servicios de recursos humanos, y se revisa por parte de las oficinas de recursos humanos y seguridad social del distrito para determinar la calificación, y se evalúa y determina por parte de expertos organizados por el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social. Los estándares de incentivos se basarán en la clasificación del talento. Para aquellos que recomienden y recluten talentos de tipo A, se otorgará un incentivo único de 500.000 yuanes por cada reclutamiento de talento; para aquellos que recomienden y recluten talentos de tipo B, se otorgará un incentivo único de 150.000 yuanes por cada reclutamiento de talento. Una agencia de servicios de recursos humanos puede recibir un total de no más de 1 millón de yuanes en incentivos cada año. Si el monto acumulado supera 1 millón de yuanes, se otorgará un máximo de 1 millón de yuanes.

8. ¿Existen medidas de apoyo para los repatriados del extranjero que deseen iniciar negocios?

Con el fin de aliviar las dificultades que enfrentan las empresas iniciadas por los repatriados del extranjero, los departamentos de recursos humanos y seguridad social de cada distrito y cada parque empresarial para estudiantes del extranjero se acercarán a ellos, ofreciendo orientación y servicios de seguimiento, así como alivios como la exención o el pago diferido del alquiler para las empresas en el parque de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Al mismo tiempo, las empresas de los repatriados del extranjero recibirán apoyo con subsidios de seguro social para startups, subsidios únicos para startups por primera vez, préstamos garantizados para startups y tasas de interés reducidas, entre otros.

Además, en el año 2022, el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social también organizará actividades como el concurso “Haz de Shanghai tu hogar” para Talentos Starups Globales del Extranjero para mostrar los últimos logros de los estudiantes del extranjero en innovación y emprendimiento, y construir una plataforma para el intercambio de talento en el extranjero y la búsqueda de proyectos. Los ganadores tendrán la oportunidad de ser seleccionados directamente en el “Programa Shanghai Pujiang” y recibir un apoyo financiero de 300.000 a 500.000 yuanes. La actividad de solicitud de proyectos se lanzará en un futuro cercano. Los destacados estudiantes del extranjero en el país y en el extranjero pueden estar atentos al sitio web oficial del Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, cuenta oficial de WeChat y otros canales de información para inscribirse.

9. ¿Hay algún apoyo especial para los repatriados en el “Programa Shanghai Pujiang” de este año?

El primero es promover el “Programa Shanghai Pujiang” con una solicitud sin contacto y sin papel, extender adecuadamente el tiempo de solicitud y dar preferencia al personal de primera línea en la lucha contra el COVID-19, a los empresarios y a los jóvenes talentos. El segundo es animar a más estudiantes en el extranjero que no han regresado a China, pero que tienen una clara intención de empleo con un empleador en Shanghai o que han alcanzado una intención de aterrizaje de proyectos con el parque empresarial para estudiantes del extranjero en Shanghai.

10. ¿Qué medidas hay para apoyar a los graduados universitarios a mejorar sus habilidades profesionales?

Se anima a todo tipo de agencias de evaluación de habilidades profesionales a dar prioridad a la prestación de servicios de evaluación de habilidades para estudiantes universitarios y a apoyar a las escuelas de formación profesional para que organicen la participación de los estudiantes graduados en la certificación de nivel de habilidades profesionales a través de múltiples canales. Las escuelas vocacionales serán guiadas para aprovechar al máximo las ventajas de los recursos de educación vocacional y gradualmente brindar servicios de evaluación a los estudiantes de carreras relacionadas en otras escuelas vocacionales de Shanghai, sobre la base de llevar a cabo primero la certificación de calificaciones para los graduados de sus propias escuelas. Se apoya a los graduados de 2022 a regresar a su alma mater para participar en la certificación del nivel de habilidades vocacionales antes del 31 de diciembre de 2022. Aquellos que hayan obtenido certificados pueden disfrutar de subsidios para la mejora de habilidades vocacionales como estudiantes en el año de graduación.

11. ¿Las empresas pueden disfrutar de subsidios para la formación en habilidades vocacionales en línea para los empleados?

Los empleadores como empresas y organizaciones sociales afectadas por la COVID-19 pueden disfrutar de subsidios para las tarifas de capacitación de acuerdo con las regulaciones pertinentes, incluyendo varios entrenamientos vocacionales en línea relacionados con el negocio principal para los empleados que realmente han sido incorporados a la fuerza laboral. Para cada proyecto de formación de no menos de 24 horas lectivas, se otorgará directamente al empleador una subvención de 600 yuanes por persona y proyecto. En 2022, el número de veces que cada persona puede disfrutar de la subvención se aumentará de 1 a no más de 3 veces.

12. ¿Qué proyectos están incluidos en el ámbito ampliado de la subvención para la mejora de las habilidades profesionales? ¿Cuál es el estándar de la subvención?

Con el fin de promover vigorosamente la mejora de las habilidades profesionales y promover un empleo de mayor calidad, los certificados nacionales de calificación profesional para el personal cualificado en los campos de la producción segura, la seguridad pública, la salud personal, la seguridad de la vida y la propiedad en el catálogo nacional de calificaciones profesionales están incluidos en el ámbito de la subvención para la mejora de las habilidades profesionales.

El estándar de subsidio para la mejora de habilidades vocacionales es de 1.500 yuanes por persona para trabajadores junior (nivel 5), 2.000 yuanes por persona para trabajadores intermedios (nivel 4), 2.500 yuanes por persona para trabajadores senior (nivel 3), 3.000 yuanes por persona para técnicos (nivel 2) y 3.500 yuanes por persona para técnicos senior (nivel 1), 1.000 yuanes por persona para aquellos con certificado de calificación vocacional sin clasificación.

Los empleados dentro del alcance del subsidio pueden disfrutar del 80% del subsidio estándar para la mejora de habilidades vocacionales; los estudiantes de educación superior que hayan obtenido el certificado de habilidades vocacionales intermedio o superior en el año de graduación pueden disfrutar del 80% del subsidio estándar para la mejora de habilidades vocacionales; los estudiantes de escuelas vocacionales secundarias que hayan obtenido un certificado de habilidades vocacionales en el año de graduación pueden disfrutar del 80% del subsidio estándar para la mejora de habilidades vocacionales una vez; los discapacitados con hukou de Shanghai, los soldados retirados dentro de los cinco años de retiro, los empleados flexibles, las personas con dificultades de empleo, los desempleados, las personas con seguro conjunto, la fuerza laboral exenta de áreas rurales y otros personal que no se haya registrado para el empleo o el desempleo pueden disfrutar del 100% del subsidio estándar para la mejora de habilidades vocacionales.

Los trabajadores pueden disfrutar de subsidios de acuerdo con las regulaciones pertinentes según su estado personal en la fecha de emisión del certificado. La fecha de emisión del certificado está sujeta a la fecha de certificación marcada en el certificado.