El Consejo de Estado publicó el pasado 22 de enero un plan de implementación de la reforma integral piloto de la Nueva Área de Pudong entre 2023 y 2027 para que pueda cumplir mejor su papel de zona pionera de la modernización socialista de China, facilitando la reforma y apertura de alto nivel del país.

Superando los obstáculos institucionales, deben desplegarse medidas más sustanciales en áreas y escenarios clave para que pueda potenciarse la vitalidad general de Pudong. Deben realizarse pruebas de resistencia de mayor envergadura al servicio de la apertura institucional a escala nacional.

Según el plan, para finales de 2027, Pudong deberá contar con un sistema de mercado de alto nivel y un mecanismo de mercado abierto de alto nivel.

En concreto, se establecerá un mecanismo de comercio de datos clasificado y por capas. La Bolsa de Datos de Shanghai, creada en 2021, debería contribuir a facilitar el flujo de datos fiables. Hay que esforzarse por crear un mecanismo que separe el derecho a poseer, procesar, utilizar y explotar datos. Los datos públicos deben hacerse accesibles a las entidades del mercado de forma ordenada.

Deben hacerse los primeros intentos de utilizar el e-CNY para la liquidación de operaciones, el pago del comercio electrónico, el comercio de carbono y el comercio de energía verde. Debería regularse y ampliarse la aplicación de la moneda digital china en escenarios fiscales.

Se anima a las empresas o instituciones con sede en Pudong a desarrollar actividades económicas y comerciales extraterritoriales. Según el plan, debería crearse en Pudong un mecanismo de jefes de producción formado principalmente por directivos o propietarios de empresas de industrias clave.

Deben realizarse esfuerzos para desplegar productos de opciones para el mercado STAR, de gran peso tecnológico, en la Bolsa de Shanghai. El comercio transfronterizo de tecnología deberá liquidarse más cómodamente tanto en renminbi como en divisas.

Para atraer mejor a los talentos de todo el mundo, Pudong tiene autoridad para revisar y emitir cartas de confirmación para talentos extranjeros cualificados. Los talentos extranjeros cualificados reciben apoyo para actuar como representantes legales de instituciones públicas y empresas estatales en el Área Especial de Lin-gang de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai) y la Ciudad de la Ciencia de Zhangjiang, ambas situadas en Pudong.

Mientras tanto, los científicos extranjeros que hayan obtenido la residencia permanente en China podrán liderar proyectos nacionales de ciencia y tecnología y actuar como representantes legales de nuevas instituciones de investigación y desarrollo en Pudong, según el plan.

Se apoya a las principales universidades nacionales para que introduzcan colegios y universidades extranjeras de renombre en la creación de escuelas de alto nivel gestionadas conjuntamente por chinos y extranjeros en Pudong, lo que forma parte de los esfuerzos de la zona por mejorar los servicios prestados a sus habitantes.

Las empresas estatales con sede en Pudong, que han participado plenamente en la competencia del mercado, reciben apoyo para introducir inversionistas estratégicos que participen en la gobernanza corporativa. Se anima a las empresas estatales de ciencia y tecnología elegibles a llevar a cabo incentivos de capital y dividendos, según el plan.