Las “Medidas para aumentar la atracción y utilización de la inversión extranjera en Shanghai” proponen medidas de apoyo en la promoción de una apertura de nivel más alto al exterior, el aumento del nivel de atracción de la inversión, el apoyo con medidas concretas al desarrollo de la inversión extranjera y la mejora del entorno para optimizar los servicios a la inversión extranjera. Estas medidas impulsarán aún más la confianza de los inversores extranjeros en el desarrollo en Shanghai, aumentarán continuamente la entrada de inversión extranjera, estabilizarán el tamaño de la inversión extranjera y mejorarán la calidad de la utilización de la inversión extranjera.

I. Promover una apertura al exterior de alto nivel

· Apoyar la instalación en Shanghai de empresas extranjeras de valores, fondos, futuros, seguros de vida, pensiones, gestión de patrimonio, y compañías financieras;

· Fomentar la realización de pruebas piloto de negocios de transporte marítimo de contenedores a lo largo de la costa por parte de más compañías navieras internacionales que cumplan con los requisitos;

· Promover activamente medidas para ampliar la apertura en áreas como las telecomunicaciones, Internet, educación, cultura y atención médica como prueba piloto;

· Tomar como referencia las normas comerciales internacionales de alto nivel y liderar la apertura institucional en términos de reglas, regulaciones, gestión y estándares;

·Impulsar la exploración de la apertura en el Distrito Comercial Central (CBD, por sus siglas en inglés) Internacional de Hongqiao en áreas como el comercio digital, servicios financieros, servicios de información y servicios de exposiciones;

II. Mejorar el nivel de atracción de la inversión extranjera;

· Apoyar y guiar la inversión extranjera en industrias de alta gama, servicios modernos, tecnología de punta y sectores de energía limpia.

· Fomentar la inversión extranjera en torno a las 3+6 industrias de la ciudad (industrias de circuitos integrados, biomedicina e inteligencia artificial como las tres principales industrias líderes, y las industrias de la información electrónica, salud y vida, automóviles, equipos de alta gama, materiales avanzados y productos de consumo de moda como las seis principales industrias clave), nuevas áreas y futuras industrias;

· Atraer enérgicamente la inversión extranjera para establecer diversos tipos de instituciones de tipo sede en Shanghai, las empresas de sede que cumplan con las condiciones pueden disfrutar de subsidios y recompensas según las regulaciones;

· Apoyar a las empresas de sede en aspectos como la operación y gestión de fondos, facilitación del comercio, innovación tecnológica, registro de negocios, atracción de talento y facilidades de entrada y salida;

· Las empresas de inversión extranjera pueden disfrutar de deducciones fiscales antes de impuestos para los gastos de investigación y desarrollo que cumplan con las condiciones, y disfrutar de políticas preferenciales de exención y devolución de impuestos para la compra de equipos según las regulaciones;

· Apoyar la apertura de más tiendas primeras de alto nivel y la instalación de nuevos productos en Shanghai. Incluir en la política de apoyo a la innovación del mercado de consumo de la ciudad a las marcas internacionales que abran tiendas primeras de alto nivel, tiendas insignia y realicen eventos de lanzamiento global, primera exhibición y primera presentación en Shanghai;

· Apoyar la participación de empresas extranjeras en la investigación y promoción de tecnologías verdes y bajas en carbono.

III. Aumentar el apoyo a los elementos de desarrollo de inversión extranjera.

· Fortalecer el mecanismo de servicio de proyectos y comisionados de inversión extranjera.

· Implementar la política de no cobrar impuestos provisionales sobre la inversión directa de beneficios distribuidos por inversores extranjeros.

· Apoyar a las empresas extranjeras que cumplan con los requisitos para cotizar en las bolsas de valores de Shanghai, Shenzhen y Beijing, cotizar en la Bolsa Nacional de Valores y Cotizaciones (NEEQ, por sus siglas en inglés) y en el mercado regional de acciones y emitir bonos de crédito corporativo para financiarse.

· Implementar a fondo el piloto de socios limitados extranjeros calificados (QFLP, por sus siglas en inglés), ampliar el canal de inversión extranjera de los fondos QFLP en toda la ciudad, simplificar el registro de divisas, implementar la gestión de saldos y apoyar la realización de inversiones relacionadas en el país con los fondos recaudados en moneda extranjera;

· Realizar pilotos para establecer criterios de reconocimiento de talento extranjero “altamente calificado y escaso”, y ampliar aún más el alcance de reconocimiento de talento extranjero de alto nivel (categoría A) y talento profesional extranjero (categoría B);

· Proporcionar facilidades de entrada y salida y residencia para los ejecutivos de empresas de inversión extranjera, personal técnico extranjero y sus familiares;

· Mejorar las funciones de servicio y consulta de la estación de consultoría de servicios para empresas de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés) de la ciudad, y brindar servicios de consulta sobre medidas preferenciales relacionadas con acuerdos como aranceles preferenciales, reglas de origen, reglas de comercio de mercancías, procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, y movilidad de personas naturales para empresas de inversión extranjera;

IV. Optimizar los servicios de inversión extranjera

· Realizar actividades de promoción de inversiones en Shanghai, tanto a nivel nacional como internacional, y apoyar a los distritos en la realización de diversas actividades de promoción de inversiones.

· Fomentar que los departamentos pertinentes organicen grupos para salir al extranjero y promover la atracción de inversiones, aumentando el atractivo de las empresas líderes en la cadena industrial y de suministro y en los proyectos de sede.

· Organizar reuniones de diálogo entre el Gobierno y las empresas, estableciendo un mecanismo de coordinación con los comisionados de las asociaciones comerciales extranjeras en Shanghai.

· Ampliar las funciones de la plataforma de servicios de promoción de inversiones extranjeras en Shanghai, proporcionando servicio multilingüe.

· Implementar la función de tramitación en línea en inglés y chino para trámites frecuentes relacionados con la entrada y salida de extranjeros, así como los permisos de trabajo.

· Aprovechar el papel del centro de quejas de las empresas de inversión extranjera, abrir canales de quejas, regular los procedimientos de quejas y manejar de manera oportuna y adecuada los asuntos de quejas.

· Garantizar la participación equitativa de las empresas de inversión extranjera en las adquisiciones gubernamentales.

· Fortalecer la construcción del mecanismo de protección rápida y coordinada de la propiedad intelectual, y proporcionar servicios integrales de revisión rápida, confirmación rápida y protección de derechos rápida para las empresas de inversión extranjera.

· Escuchar plenamente las opiniones de las empresas de inversión extranjera sobre los estándares locales relacionados con el ahorro de energía y la protección del medio ambiente que están estrechamente relacionados con la producción y operación de las empresas.