El Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos han emitido conjuntamente un aviso que aclara las políticas fiscales para las reparaciones piloto de entrada temporal en la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai), que incluye su Área Especial de Lin-gang.

Tratamiento aduanero y exenciones fiscales

El aviso, del 27 de junio, establece que en las áreas de supervisión especial aduanera (en adelante áreas piloto) dentro de la ZLC, se aplicará el tratamiento aduanero a las mercancías autorizadas para ingresar temporalmente a estas áreas piloto desde el exterior para reparaciones a partir del 27 de junio. Dichas mercancías, al ser reexportadas, estarán exentas de derechos de aduana, IVA de importación e impuesto al consumo. En caso de que las mercancías no se reexporten y se destinen a la venta nacional, se deberán completar los procedimientos de importación según corresponda. Los derechos de importación, el IVA y el impuesto al consumo se aplicarán en función del estado real de los bienes tras la reparación. Cabe destacar que los impuestos ya abonados sobre bienes importados antes de la emisión de este aviso no serán reembolsados.

Áreas aplicables

Esta política se aplica a la Zona Aduanera Integral Especial de Yangshan, la Zona Aduanera Integral del Aeropuerto de Pudong de Shanghai, la Zona Aduanera Integral del Puerto de Waigaoqiao de Shanghai, la Zona de Libre Comercio de Waigaoqiao de Shanghai y otras áreas de supervisión especial aduanera dentro de la ZLC de Shanghai (incluida el Área Especial de Lin-gang) aprobadas por el Consejo de Estado.

Bienes elegibles

La gama de los bienes elegibles para la actividad de reparación mencionada anteriormente incluye:

(1) Productos enumerados en los catálogos de mantenimiento y reparación de las zonas francas integrales, elaborados en colaboración por el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y la Administración General de Aduanas;

(2) Otros productos autorizados para mantenimiento y reparación bajo control aduanero dentro de las áreas de supervisión especial aduanera de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai) (incluida el Área Especial de Lin-gang) de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Salvo autorización expresa por parte de las leyes, reglamentos administrativos, o disposiciones del Consejo de Estado o sus entidades autorizadas, no se permitirán operaciones de reparación de bienes de importación y exportación prohibidos dentro de las áreas piloto, ni se permitirá el desmontaje o desguace mediante métodos de reparación.

Condiciones de venta nacional

Las mercancías que se encuentren en el ámbito de las reparaciones mencionadas pueden ser comercializadas en el país tras la reparación, siempre y cuando cumplan con las normas de importación. No obstante, aquellas mercancías cuya importación esté prohibida por el Estado o restringida sin autorización deben ser reexportadas después de la reparación y no pueden ser vendidas en el país. Los residuos, piezas antiguas y defectuosas generadas o sustituidas durante el proceso de reparación deben, en general, ser reexportados. En caso de que la reexportación no sea factible, no deben ser comercializados en el país y deben ser eliminados de acuerdo con las reglamentaciones pertinentes. Los residuos sólidos deben ser gestionados conforme a las normas de gestión de residuos sólidos.

Empresas de reparación elegibles

Las empresas dentro de las áreas piloto que soliciten el mencionado servicio de reparación serán determinadas por el comité administrativo de la respectiva zona de supervisión especial aduanera, en colaboración con los departamentos de comercio, ecología y medio ambiente y aduanas. La lista de empresas piloto se informará al Buró Municipal de Hacienda de Shanghai, a la Comisión Municipal de Comercio de Shanghai, al Buró Municipal de Ecología y Medio Ambiente de Shanghai, al Servicio Municipal de Impuestos de Shanghai de la Administración Estatal de Impuestos y a la Aduana de Shanghai para su registro.

Fuente: Ministerio de Hacienda de la República Popular China