Vista aérea del distrito de Jing'an, en Shanghai. [Foto/Centro de medios del distrito de Jing'an]

El distrito de Jing'an de Shanghai ha presentado un plan de acción integral para seguir mejorando su entorno empresarial, con el objetivo de crear un entorno empresarial de categoría mundial centrado en mejorar la experiencia de sus empresas residentes.

El plan, presentado el pasado 24 de febrero, introduce una serie de medidas centradas en mejorar los servicios gubernamentales, agilizar las inspecciones reglamentarias, animar a las empresas a expandirse al extranjero, optimizar los entornos industriales y dinamizar la vitalidad empresarial a nivel comunitario.

Los puntos destacados del plan de acción incluyen:

Mejorar los servicios públicos

- Optimizar los procesos administrativos para facilitar los servicios de ventanilla única a empresas y personas, incluyendo la captación de talentos, el apoyo a las políticas y la aprobación de proyectos.

- Ampliar la aplicación del sistema de aprobaciones administrativas, basado en el compromiso firmado por las empresas de cumplir las normativas pertinentes notificadas por la autoridad, para reducir la documentación necesaria y simplificar los procedimientos.

- Implementar iniciativas de "inteligencia artificial + servicios gubernamentales" para crear una marca de "servicio inteligente" y promover procesos de aprobaciones y solicitudes automatizados.

- Integrar los servicios presenciales y en línea para ofrecer un apoyo integral, incluyendo los servicios jurídicos, financieros, de talento, de innovación tecnológica y de comercio internacional.

- Facilitar el acceso a servicios interregionales y mejorar los servicios de línea directa para una comunicación y resolución de problemas más eficientes.

- Optimizar el sistema de servicios de promoción de inversiones "1 + 8 + 18 + X" para ofrecer un apoyo integral a las empresas.

Optimizar la integración de las políticas

- Garantizar la coherencia y el carácter científico de las políticas económicas y no económicas mediante evaluaciones.

- Aumentar la claridad y accesibilidad de las políticas para las empresas mediante una interpretación concisa y fácil de entender.

- Mejorar la eficacia en la implementación de las políticas agilizando los procedimientos de solicitud y promoviendo iniciativas de "exención de solicitud".

- Crear una plataforma de servicios de consulta sobre política industrial que permita un acceso eficiente a las políticas.

Establecer un punto de referencia para los servicios relacionados con el extranjero

- Crear escenarios innovadores de servicios relacionados con el extranjero, promoviendo el desarrollo de áreas de servicios designadas y facilitando la devolución de impuestos a los viajeros extranjeros.

- Llevar a cabo actividades de promoción de la inversión para atraer inversiones globales y acelerar la ejecución de grandes proyectos con financiación extranjera.

- Mejorar el apoyo integral a los ciudadanos extranjeros, abordando los retos en los negocios, el trabajo y la vida cotidiana.

Simplificar las inspecciones reglamentarias

- Ampliar la supervisión integral interdepartamental en sectores clave como la alimentación, los productos farmacéuticos, los productos químicos peligrosos, el gas, los equipos especiales y la calidad de la ingeniería de la construcción.

- Utilizar la supervisión escalonada basada en créditos para aplicar frecuencias de inspección y porcentajes de muestreo diferenciados.

- Fomentar una supervisión inclusiva y prudente mediante medidas de "no sanción" para infracciones leves en determinados ámbitos.

- Proporcionar orientación a las empresas para que operen conforme a la normativa y establecer un manual de cumplimiento legal.

- Implementar un sistema de "código de inspección" en los controles administrativos para reducir la redundancia y mejorar la eficacia.

- Ampliar el uso de métodos de inspección no presenciales para reducir la frecuencia de las inspecciones físicas.

Proteger los intereses de las empresas

- Establecer un sistema de "lista negra" para frenar las denuncias malintencionadas y los intentos de extorsión.

- Crear un entorno informativo claro combatiendo la información falsa y engañosa sobre las empresas.

- Reforzar la protección y utilización de la propiedad intelectual centrándose en el fomento de la innovación y la promoción de industrias con uso intensivo de patentes.

- Normalizar la tramitación de los casos relacionados con las empresas para garantizar la imparcialidad y la transparencia.

- Mejorar la protección jurídica de las empresas mediante iniciativas como la Alianza para el Control del Riesgo Jurídico de los Delitos Económicos.

Facilitar la expansión exterior de las empresas

- Construir una plataforma de ventanilla única para ofrecer servicios integrales a las empresas que deseen entrar en los mercados internacionales.

- Optimizar la red de cooperación internacional reforzando los lazos con consulados, asociaciones empresariales y organizaciones internacionales.

- Animar a las empresas a implementar estrategias de internacionalización, establecer un reconocimiento de marca internacional y mejorar sus capacidades operativas globales.

Optimizar el entorno empresarial industrial

- Aumentar el apoyo financiero a través de medidas como la promoción de la financiación respaldada por la propiedad intelectual y la ampliación de la cobertura de las bonificaciones de intereses respaldadas por el gobierno.

- Profundizar en los servicios de talento a través de iniciativas como los programas de talento "Jingying" y "Shangjing" y la construcción de un centro integral de servicios de talento.

- Reforzar el apoyo a las empresas mediante la construcción de parques empresariales de categoría mundial y la promoción de incubadoras de alta calidad para sectores clave como la industria audiovisual de ultra alta definición (UHD, por sus siglas en inglés).

- Proporcionar ayuda para el alquiler de viviendas para satisfacer las necesidades de los nuevos residentes y los jóvenes profesionales.

- Facilitar los flujos transfronterizos de datos elaborando directrices para sectores específicos.

- Aplicar enfoques personalizados de "un sector, un plan" para atender las necesidades específicas de los distintos sectores.

Mejorar la vitalidad empresarial a nivel comunitario

- Empoderar a los gobiernos locales para promover servicios innovadores y fomentar el crecimiento de nuevos modelos empresariales.

- Optimizar el mecanismo de asignación de tareas para mejorar la eficacia de la resolución de los problemas relacionadas con las empresas.

- Crear identidades de marca únicas para subdistritos, ciudades y zonas funcionales con el fin de resaltar sus características distintivas y atraer inversiones.

Evaluación comparativa y mejora del entorno empresarial

- Evaluar comparativamente las mejores prácticas en ámbitos como la mediación comercial, la asistencia en caso de bancarrota, la protección del empleo, la aplicación de la legislación laboral, el desarrollo de parques publicitarios, la aprobación de ingeniería y la innovación normativa.

- Recabar la opinión de las empresas a través de diversos canales, como comunicaciones periódicas, mecanismos de resolución de quejas y evaluaciones de terceros.

- Publicar los resultados de las evaluaciones para fomentar la transparencia y la rendición de cuentas.

- Destacar los casos de éxito y promover la "historia de Jing'an" de un entorno empresarial favorable a través de diversas plataformas mediáticas.

- Actualizar las capacidades profesionales de los funcionarios económicos para mejorar su capacidad de proporcionar un apoyo integral a las empresas.

- Centrarse en áreas clave de mejora basadas en indicadores del Banco Mundial como la entrada en el mercado, la ubicación de las empresas, las conexiones de servicios públicos, la mano de obra, los servicios financieros, el comercio internacional, la fiscalidad, la resolución de litigios, la competencia en el mercado y la insolvencia empresarial.

 

Fuente: Comisión de desarrollo y reforma del distrito de Jing'an

Nota: La versión en español del plan de acción es solo para referencia; prevalecerá el documento oficial en chino.