[Foto/VCG]

El Buró Municipal de Planificación y Recursos Naturales de Shanghai publicó en marzo un plan de acción para mejorar la experiencia corporativa y optimizar el entorno empresarial en el ámbito de la planificación de recursos.

El plan se enfoca en agilizar los trámites de obtención de locales comerciales y en potenciar la experiencia de las empresas, ajustándose a los estándares internacionales más exigentes, con el objetivo de desarrollar de manera constante un entorno empresarial de primer nivel en el ámbito de la planificación y los recursos.

A continuación, se presentan algunos aspectos destacados del plan de acción.

I. Continuar profundizando la reforma y la innovación de manera constante, en consonancia con la evaluación del Banco Mundial

1. Fomentar la reforma del indicador "acceso a los locales comerciales"

Se fortalecen los servicios de respaldo para grandes proyectos y para los proyectos de industrias clave.

Se mejora el funcionamiento de los "paquetes de servicios" para empresas destacadas, con un enfoque en la coordinación y resolución de ajustes en la planificación, concesiones de terrenos, finalización y aceptación, registro inmobiliario y otros aspectos relacionados con proyectos industriales. Asimismo, se optimiza el mecanismo de coordinación y comunicación entre las autoridades de diferentes niveles.

Continúa mejorándose el proceso de aprobación de proyectos, al tiempo que se consolida y aumenta la eficacia de la reforma de "todo en uno" de múltiples exámenes, certificaciones e inspecciones para las obras.

Siguiendo el principio de "medir el mismo objeto una sola vez", se continúan optimizando de manera constante los procesos empresariales de topografía y cartografía relacionados con la gestión integral del proceso de planificación de recursos para obras de ingeniería.

Se intensifica la integración y el intercambio de datos de los sistemas de registro de viviendas, transacciones y pago de impuestos de la ciudad, optimizando los servicios de tramitación. Se promueve de forma continua la articulación operativa entre el registro inmobiliario y la aprobación de proyectos, así como el fortalecimiento de la conexión entre el registro y los bancos, entre otras instituciones financieras.

Se impulsa la creación de un modelo de demostración integrado de "tramitación interprovincial" que se enfoca en la "tramitación completa en línea" y se complementa con asistencia presencial.

2、Optimizar la consulta de información de las empresas en quiebra

Se ofrece apoyo al administrador concursal para que pueda cumplir con sus funciones de acuerdo con la ley, ampliando el alcance de la consulta, mejorando la función de consulta en línea, consolidado con las ventanillas y el proceso de consulta presenciales y facilitar el proceso de consulta.

3. Mejorar los servicios de infraestructura pública

Se perfecciona continuamente la base de datos municipal de tuberías con el objetivo de facilitar a las empresas el acceso a información sobre el suministro de agua, electricidad, gas, comunicaciones y demás infraestructura de tubería.

Además, se ofrece un informe de análisis de esta información específicamente adaptado a las necesidades de construcción de proyectos.

II. Enfocarse en las necesidades de las empresas y reforzar los servicios destinados a las mismas

1. Optimizar los servicios gubernamentales y modernizarlos para ser "inteligentes y fáciles"

Se amplían los canales de asistencia tanto presenciales como en línea, aumentando la frecuencia y mejorando la calidad de la ayuda proporcionada. Asimismo, se implementa enfoque de "inteligencia artificial + servicios gubernamentales" para reforzar los servicios inteligentes de presentación de solicitudes y aprobaciones, mejorando la eficiencia de los servicios.

2. Reforzar la garantía de los elementos espaciales

Se implementan activamente las políticas de gestión integrada de terrenos industriales. Basándose en la aplicación piloto de la política de requisitos de gestión integrada de terrenos industriales (M0) en la Ciudad de la Ciencia de Zhangjiang, se amplía la implementación de la gestión integrada a las zonas de desarrollo y parques industriales que cumplan con las condiciones para aplicar la política M0.

Se optimiza el mecanismo de suministro de tierras y se reduce el coste del uso de estas para las empresas.

Se está mejorando la eficiencia en la utilización de tierras al apoyar el uso integrado del espacio industrial y las instalaciones funcionales, siempre y cuando cumplan con los requisitos de seguridad estructural, protección contra incendios y preservación del medio ambiente.

Se facilita la renovación de los derechos de uso de tierras que hayan expirado.

3. Optimizar la supervisión y la inspección a las empresas

Se normaliza la aplicación del derecho administrativo y se introduce la lista de objetos de "supervisión no intrusiva" y la de asuntos sujetos al principio de "no actuar a menos que sea necesario".

Se fomenta la supervisión inclusiva y prudente. Adhiriéndose estrictamente a la línea roja de protección de las tierras cultivables y la línea de fondo de la planificación y la gestión de los recursos, se continúan mejorando los criterios de referencia para sanciones administrativas y perfeccionando los criterios para circunstancias que ameriten sanciones administrativas leves y atenuadas.

Se aplican plenamente las notificaciones de las "dos cartas " para las decisiones de sanción administrativa y los recordatorios de reparación de créditos en el ámbito de la planificación y los recursos. Se lleva a cabo oportunamente la reparación de créditos de las empresas que hayan completado la rectificación dentro de los plazos establecidos.

III. Consolidar la construcción del fundamento y crear un entorno empresarial distintivo

1. Reforzar la planificación para que sea líder en la asignación de recursos y mejorar los servicios de garantía en el ámbito de planificación de recursos

2. Crear un entorno empresarial con características regionales

Se respalda la reforma piloto del entorno empresarial en la Nueva Área de Pudong, el Área Especial de Lin-gang, Distrito Comercial Central Internacional de Hongqiao, Zona de Cooperación Empresarial Internacional del Centro Oriental y otras zonas, con el objetivo de desarrollar experiencias replicables y escalables. Se anima a los distritos a combinar sus propias características y las necesidades de las empresas, innovar en sus métodos de trabajo, reforzar los servicios profesionales en las zonas y crear marcas distintivas.

3. Promover la renovación de los edificios y la vitalidad de los barrios

IV. Reforzar la divulgación y la capacitación para crear un entorno empresarial favorable

Se utilizan ampliamente las plataformas informáticas para difundir de manera proactiva las políticas de reforma, mejorando así el alcance y el conocimiento de dichas políticas. Se organizan regularmente sesiones de capacitación empresarial sobre la planificación de recursos, y se llevan a cabo actividades de interpretación de políticas a través de diversos canales y formas.

Se fortalece la promoción de los casos exitosos de reforma y la eficacia de la reforma. Se llevan a cabo conferencias sobre la optimización del entorno empresarial para intercambiar y promover experiencias avanzadas. Se recopilan y resumen los casos destacados del entorno empresarial en el ámbito de la planificación de recursos y se elogia a los colectivos e individuos que hayan mostrado avances significativos en este campo.

Se refuerza la comunicación entre el gobierno y las empresas con la meta de fomentar la optimización de las políticas de reforma.

 

Fuente: Buró Municipal de Planificación y Recursos Naturales de Shanghai

Nota: La versión en español del plan de acción es solo para referencia; prevalecerá el documento oficial en chino.