El "Reglamento de gestión de la Zona de Cooperación Empresarial Internacional del Centro Oriental de Shanghai" (en adelante, el "Reglamento") fue promulgado el 16 de junio, y entró en vigor el 1 de agosto de 2025. A continuación, se presentan algunos de los puntos clave de esta política.

Pregunta: ¿Qué medidas facilitan la gestión de entrada y salida de personal en la zona?

Respuesta: En cuanto al personal extranjero, se establecen las siguientes medidas:

• Simplificación de los trámites aduaneros: El personal extranjero que arribe al área desde el Aeropuerto Internacional Pudong de Shanghai podrá ingresar presentando su documento de viaje internacional y una invitación válida registrada por el organismo de gestión de la zona, una vez que los materiales requeridos sean verificados por las autoridades de inmigración. La institución que extienda la invitación deberá registrarla con 48 horas de antelación a través de la plataforma de servicios integrales.
• Optimización de las disposiciones de estancia: El personal extranjero que realice actividades comerciales en la zona podrá permanecer hasta 30 días y, en caso de ser necesario, podrá solicitar una extensión conforme a las normas vigentes.
• Mejoras en la gestión de salida: El personal extranjero que salga a través del aeropuerto de Pudong podrá realizar los trámites de facturación, despacho de equipaje, control de seguridad y devolución de impuestos en el área de inspección conjunta de la zona. Si el personal necesita ingresar a otras regiones dentro del país, las autoridades de inmigración facilitarán el proceso y permitirán la solicitud de visas portuarias o permisos temporales, en conformidad con las políticas de exención de visas aplicables.

Pregunta: ¿Qué medidas de facilitación se adoptan para la gestión de equipaje y mercancías?

Respuesta:

• Gestión de equipaje: Se permite el acceso al área con artículos de uso personal razonables para el personal extranjero, mientras que la aduana se encarga exclusivamente de la seguridad y la cuarentena de animales y plantas. El personal nacional debe portar artículos según sus necesidades y registrar, a través de la plataforma de servicios integrales, los objetos que desee sacar del área. Además, no debe llevar consigo artículos exentos de impuestos que hayan sido ingresados por personal extranjero.

Gestión de mercancías: Conforme a las políticas de las zonas francas integrales:

• Los materiales de construcción y los equipos operativos necesarios para la construcción de la zona podrán ser importados bajo un sistema de listas y solicitar exenciones aduaneras, siempre que cumplan con las condiciones establecidas.
• Los materiales y equipos mencionados de origen nacional podrán solicitar devoluciones de impuestos aplicables a las zonas francas integrales, siempre que reúnan las condiciones necesarias.
• Las empresas comerciales dentro de la zona deberán abonar aranceles de importación e impuestos internos sobre las mercancías importadas desde el extranjero (incluyendo aquellas en depósito franco). Con respecto a la introducción de las mercancías de origen nacional, deberán pagar los impuestos correspondientes a las adquiridas localmente, mediante un modelo de registro en los puestos de control establecidos en la plataforma.

Pregunta: ¿Cómo proporciona el Reglamento servicios de apoyo y seguridad integral a la zona de cooperación empresarial internacional?

Respuesta: Para fortalecer las funciones de servicio, el Reglamento especifica:

• Construcción de infraestructura de alta calidad en Internet, transporte y energía, así como en servicios comerciales como restaurantes, hoteles, venta al por menor y ocio, además de servicios médicos.
• Mejora en el cambio de divisas, optimización de los servicios de pago en moneda extranjera, ampliación de la aceptación de tarjetas bancarias, y mejora de la conveniencia y experiencia de consumo.
• Facilitación para el personal profesional internacional, permitiendo la prestación de servicios a profesionales con títulos reconocidos en el extranjero.
• Implementación de una gestión cerrada y eficiente mediante una plataforma administrativa para la gestión diaria, emergencias y eventos importantes.
• Establecimiento de un mecanismo de gestión de crédito que fomente el intercambio de datos y la valoración crediticia conjunta, aplicando un sistema de gestión clasificada y jerárquica.

Fuente: Oficina General del Gobierno Municipal de Shanghai

Nota: La versión en español es solo para referencia. En caso de discrepancia, prevalecerá el documento oficial en chino.