El Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shanghai publicó el pasado 27 de marzo el "Plan de acción para acelerar el desarrollo de un entorno empresarial de primer nivel en materia de los recursos humanos y la seguridad social (2026)".

El plan toma como referencia los estándares internacionales y se ajusta a la novena versión del plan de acción de Shanghai para optimizar el entorno empresarial. Además, se centra en el "Año de la mejora de las competencias", con el objetivo de mejorar la experiencia de las empresas y los empleados mediante medidas más específicas y pragmáticas.

El plan se estructura en cinco secciones principales, que comprenden 28 medidas concretas.

I. Centrarse en la estabilización del empleo y los servicios de apoyo a las empresas, y crear un entorno empresarial de alta calidad que dé prioridad al empleo

1. Implementar políticas favorables a las empresas, como subsidios para la creación de empleo, con el fin de reducir de manera efectiva los costos laborales de las empresas.

2. Implementar políticas que incluyan pasantías para emprendedores, subsidios únicos para la puesta en marcha, subsidios de seguro social para organizaciones emergentes en fase inicial y préstamos garantizados para emprendedores con subsidios de intereses. Mejorar el servicio integral para el emprendimiento individual.

3. Promover la marca de capacitación de emprendimiento "Malanhua" y mejorar la capacidad emprendedora de grupos clave, como los graduados universitarios. Establecer una lista de centros de incubación de empresas clave. Organizar la fase de selección de Shanghai del Concurso de Emprendimiento "Win the Future" 2026 y llevar a cabo diversas actividades emprendedoras para mejorar la conexión entre recursos.

4. Mejorar el sistema de servicios públicos de empleo, reforzar el papel de liderazgo del Centro Regional del Servicio Público de Empleo Nacional (Shanghai) y desarrollar un ecosistema de servicios colaborativos a nivel regional.

5. Mejorar la calidad y la eficiencia de las oficinas de empleo comunitarias que forman parte de la red de servicios de empleo de 15 minutos basada en la comunidad, y reforzar el desarrollo normalizado del mercado de la economía gig.

6. Fortalecer el apoyo al empleo en las empresas y mejorar la plataforma de servicios de orientación profesional. Integrar el empleo, el emprendimiento y la capacitación en una plataforma integral de servicios públicos de empleo, y utilizar modelos de lenguaje de gran tamaño para optimizar el análisis de currículos y la búsqueda inteligente de empleo.

7. Aprovechar al máximo las plataformas de redes sociales para potenciar el impacto de la 48ª edición de las Competiciones WorldSkills.

II. Apoyar al talento cualificado y crear un entorno empresarial que potencie el desarrollo a través de los recursos humanos

1. Centrarse en la demanda de talento en sectores relacionados con las fuerzas productivas de nueva calidad, incluidas las tres industrias punteras, y en sector de servicios públicos relacionados con el bienestar social, como el cuidado de personas mayores y los servicios domésticos. Promover un modelo de formación basado en proyectos que combine la demanda laboral, la capacitación profesional, la evaluación de competencias y los servicios de empleo. Poner en marcha diversas campañas de capacitación, proyectos de formación de personal altamente calificado que se necesitan con urgencia y programas para formar a profesionales de alto nivel.

2. Apoyar a las empresas para que utilicen los fondos locales destinados a la educación complementaria con el fin de implementar programas de capacitación profesional para sus empleados, mejorar la nueva política de aprendizaje de la empresa y llevar a cabo programas de capacitación específicos para personas desempleadas y personas que llegan a Shanghai procedentes de otras regiones.

3. Apoyar a las empresas para que realicen de forma independiente evaluaciones de competencias profesionales, y ayudar a las instituciones cualificadas a registrarse como organismos oficiales de evaluación. Promover la evaluación directa por parte de las empresas, un modelo en el que los participantes pueden obtener, mediante una sola prueba, tanto un certificado de nivel de competencia profesional como un certificado de competencias acreditado expedido por la empresa. Además, se lanzarán proyectos piloto en instituciones para integrar cursos y certificados.

4. Actualizar y publicar el catálogo para el reconocimiento comparativo de las cualificaciones profesionales extranjeras.

5. Delegar aún más competencias y empoderar a las instituciones de capacitación profesional, implementar el sistema de notificación y compromiso, y atraer y fomentar la creación de instituciones de alta calidad. Implementar una supervisión integral e interdepartamental de la capacitación profesional, optimizar la gestión por categorías de las instituciones, promover la supervisión interdepartamental a distancia y no intrusiva, y poner en marcha el modelo de supervisión integrada de la capacitación profesional en toda la ciudad.

6. Fortalecer la gestión de créditos en el sector de servicios de recursos humanos y optimizar el programa de recompensas "Bole".

7. Crear una ventanilla específica para el sector de los servicios de recursos humanos y publicar la versión 3.0 del mapa del sector de los servicios de recursos humanos.

8. Organizar la Conferencia de Shanghai para la Conexión entre Talentos Profesionales y Técnicos y Proyectos, la Conferencia de Innovación "3E" y un concurso de innovación y emprendimiento dirigido a ingenieros jóvenes y de mediana edad de la región de Shanghai (delta del río Yangtsé).

III. Mejorar el sistema de seguridad social y consolidar un entorno empresarial que beneficie a las empresas y facilite la vida de las personas mediante el apoyo de la seguridad social

1. Ampliar la cobertura de las pensiones de empresa.

2. Impulsar programas piloto de protección contra accidentes laborales para los trabajadores con nuevas formas de empleo.

3. Fortalecer la integración entre los servicios de la seguridad social y los servicios bancarios, establecer una nueva serie de sucursales bancarias temáticas, promover la tramitación de servicios mediante pago con tarjeta y seguir mejorando la accesibilidad, la facilidad de uso y el alcance de los servicios de la seguridad social.

IV. Fomentar las relaciones laborales armoniosas y crear un entorno empresarial caracterizado por la gobernanza compartida y el apoyo mutuo a largo plazo

1. Aplicar rigurosamente las leyes, reglamentos y políticas laborales, y reforzar la orientación a las empresas sobre las prácticas de empleo. Aprovechar al máximo el papel positivo del mecanismo tripartito para coordinar las relaciones laborales y mejorar el mecanismo de protección de los derechos e intereses de los trabajadores.

2. Implementar eficazmente las políticas nacionales sobre la protección de los derechos e intereses de los trabajadores en las nuevas formas de empleo, y promover la mediación y la supervisión integrales.

3. Fortalecer el vínculo entre el arbitraje y los procedimientos judiciales, crear organizaciones de base para la mediación en conflictos laborales y de personal, y mejorar la estandarización de las actividades de mediación.

4. Promover el mecanismo que integra la resolución de conflictos laborales y la asistencia en materia de empleo para mejorar la conveniencia y la eficiencia en la gestión de dichos conflictos. Estandarizar la aplicación de los códigos de inspección y promover las inspecciones conjuntas entre departamentos.

5. Utilizar la inteligencia digital para proteger los salarios, crear una plataforma de seguimiento y alerta temprana sobre el pago de salarios a los trabajadores migrantes y mejorar la gobernanza sistemática desde el origen.

V. Acelerar la evaluación comparativa de la innovación digital e inteligente, y mejorar la eficiencia y la comodidad de los servicios públicos para las empresas

1. Mejorar los servicios de recursos humanos y seguridad social basados en la inteligencia artificial. Promover la aplicación de la inteligencia artificial en el ámbito del empleo, la mediación y el arbitraje, y optimizar los servicios inteligentes del 12333. Impulsar los servicios integrales en línea para trámites de alta frecuencia, ampliar el alcance de los servicios disponibles sin necesidad de presentar una solicitud, promover el intercambio abierto de datos públicos y mejorar el apoyo a la toma de decisiones y la capacidad de prestar servicios precisos mediante los datos.

2. Alinearse con los estándares de la evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial.

3. Poner en práctica el plan de acción 9.0 de Shanghai para optimizar el entorno empresarial y publicar casos de prácticas innovadoras con el fin de fomentar un clima social caracterizado por la construcción colaborativa y el intercambio.

4. Profundizar la cooperación y la construcción conjunta de las instituciones de arbitraje en la región del delta del río Yangtsé, apoyar a dichas instituciones para que lleven a cabo intercambios e interacciones en profundidad y en múltiples ámbitos, y consolidar sus relaciones de cooperación.

5. Mejorar la gestión integral de las políticas de apoyo a las empresas, optimizar la revisión, interpretación, aplicación específica e integración de dichas políticas, y mejorar los servicios de asistencia. Llevar a cabo actividades de divulgación de las políticas de recursos humanos y seguridad social en parques industriales, campus y comunidades. Reforzar la difusión de las políticas y la comunicación periódica con las empresas, responder con prontitud a sus necesidades y mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios relacionados con las empresas.

 

Fuente: Cuenta oficial de WeChat del Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shanghai