El 6 de agosto de 2019, el Consejo de Estado emitió el Plan General para el Área Especial de Lin-gang de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai). El Área Especial de Lin-gang se establece como referencia de la zona de libre comercio más competitiva reconocida internacionalmente, e implementa políticas y sistemas abiertos con competitividad en el mercado internacional, para lograr la conveniencia de la inversión extranjera, la operación comercial y el flujo de capital, facilitar la importación y exportación de bienes y ofrecer una red de transporte altamente conectada.

El Área Especial de Lin-gang se encuentra al sur del río Dazhi, al este del puerto de Jinhui y en el área sur de la isla Xiaoyangshan y el Aeropuerto Internacional de Pudong en Shanghai, con una superficie total de 819 kilómetros cuadrados. Bajo el principio de “Planificación General e Implementación Paso a Paso”, la Nueva Ciudad de Nanhui, la Zona Industrial de Equipos de Lin-gang, la isla Xiaoyangshan y el área sur del Aeropuerto de Pudong serán las áreas piloto, cubriendo una superficie de 119,5 kilómetros cuadrados.

Para 2025, se desarrollará un sistema sólido para promover la facilitación de la inversión y la liberalización del comercio, y se establecerán plataformas más abiertas y funcionales para construir clústeres industriales de nivel de 100 mil millones de yuanes, con un PIB regional cuadruplicado en comparación con 2018. Para 2035, se creará una zona económica especial con una fuerte influencia y competitividad en el mercado internacional, con una población residente de aproximadamente 2,5 millones y un PIB regional de más de 1 billón de yuanes (140.000 millones de dólares).

Políticas preferenciales

Desde la inauguración del Área Especial de Lin-gang, se han emitido 18 políticas de apoyo industrial, con un enfoque específico en respaldar las cuatro principales industrias de circuitos integrados, inteligencia artificial, biomedicina y aeroespacial, que son promovidas explícitamente en el Área Especial de Lin-gang por el Estado y el Gobierno Municipal de Shanghai. Estas políticas se centran en apoyar la fabricación avanzada y las industrias emergentes estratégicas como la tecnología de la información de nueva generación, la fabricación de equipos de alta gama, los vehículos conectados inteligentes, los nuevos materiales, la nueva energía, la conservación de energía y la protección del medio ambiente. Con el apoyo coordinado de proyectos importantes y programas de financiamiento específicos iniciados por el Estado y el Gobierno Municipal de Shanghai, las empresas principales pueden disfrutar de una política de impuesto sobre la renta corporativa del 15%.

Circuitos Integrados

Las empresas y organizaciones que emprendan y logren avances en la investigación de tecnologías clave recibirán un financiamiento de hasta el 50% de los gastos de I+D en tecnología.

Las empresas dedicadas a la investigación y desarrollo de herramientas de diseño EDA de circuitos integrados disfrutarán de un subsidio de hasta el 50% de los gastos de I+D, limitado a un máximo de 30 millones de yuanes.

Las empresas que adopten el uso de Multi-Project Wafer (MPW) disfrutarán de un subsidio de hasta 3 millones de yuanes. Las empresas que entreguen una cinta completa de máscara por primera vez disfrutarán de una subvención de hasta el 50 por ciento del costo de la cinta, pero no superior a 20 millones de yuanes.

Las empresas que vendan equipos y materiales básicos desarrollados y fabricados de forma independiente para circuitos integrados recibirán una bonificación de hasta el 30% de los ingresos por ventas, con un límite único de 10 millones de yuanes.

Las empresas reconocidas como fabricantes que ofrecen servicios de materiales, empaquetado y pruebas de IC disfrutarán de una subvención del 50% de las facturas de electricidad, con un financiamiento anual que no exceda los 5 millones de yuanes.

Biomedicina

Las empresas que hayan obtenido la aprobación clínica para nuevos medicamentos, la aprobación de fabricación de medicamentos y la aprobación de comercialización de medicamentos recibirán un financiamiento de hasta 3 millones de yuanes por cada aprobación (licencia). Para los medicamentos que se han comercializado y se han desarrollado con nuevas indicaciones, las empresas recibirán un financiamiento máximo de 2 millones de yuanes, con un financiamiento anual que no exceda los 10 millones de yuanes.

Las empresas que hayan obtenido el certificado de dispositivo médico, el certificado de producción farmacéutica (licencia) recibirán un financiamiento de hasta 2 millones de yuanes, con un financiamiento anual que no exceda los 5 millones de yuanes.

Las instituciones que hayan obtenido calificaciones profesionales internacionales y nacionales en el campo de la biomedicina recibirán un financiamiento único de hasta 1 millón de yuanes por cada calificación, con un financiamiento anual que no exceda los 5 millones de yuanes para una institución individual.

Las empresas biofarmacéuticas con licencia de comercialización, identificadas y registradas en el Área Especial de Lin-gang, recibirán el 1% del incremento anual en las ventas, con un límite máximo de 5 millones de yuanes, siempre que los impuestos sobre las ventas de sus productos fabricados se liquiden en el Área Especial de Lin-gang.

Inteligencia artificial

Se otorgarán un máximo de 20 millones de yuanes para los proyectos que hayan liderado el desarrollo industrial o logrado avances disruptivos en la investigación y el desarrollo de tecnologías clave que involucren chips de inteligencia artificial, algoritmos principales, sistemas operativos, software fundamental y sensores inteligentes.

Las empresas de inteligencia artificial registradas en el Área Especial de Lin-gang con un capital real de no menos de 20 millones de yuanes recibirán el 5% del capital pagado, pero no más de 5 millones de yuanes.

Las empresas de inteligencia artificial que se registren o se trasladen recientemente al Área Especial de Lin-gang con acciones adquiridas a través de inversiones de fondos como inversiones ángel y capital de riesgo recibirán un apoyo de liquidación único del 10% de la inversión del fondo, limitado a un máximo de 5 millones de yuanes.

Los proyectos de demostración y los proveedores de inversión en escenarios recibirán el 30% de la inversión y la adquisición de tecnologías, productos y servicios de inteligencia artificial, con un máximo de 3 millones de yuanes, y las instituciones que proporcionen tecnologías, productos y servicios relacionados recibirán el 50% de los gastos reales de I+D, con un máximo de 2 millones de yuanes.

Aeroespacial

Los líderes de la industria aeroespacial nacional y extranjera y las pequeñas y medianas empresas con un capital real de no menos de 50 millones de yuanes recibirán del 3% al 5% del capital pagado, con un máximo de 10 millones de yuanes para una empresa individual.

Las empresas orientadas a la fabricación con ingresos anuales superiores a 500 millones, 1.000 millones, 5.000 millones, 10.000 millones de yuanes por primera vez recibirán un bono de cuatro niveles de no más de 1 millón, 2 millones, 3 millones, 5 millones de yuanes, respectivamente, y la diferencia del bono se completará cuando las empresas suban de nivel.

Las fusiones y adquisiciones de empresas o instituciones clave de I+D en las industrias aeroespaciales nacionales y extranjeras que superen los 10 millones de yuanes disfrutarán de una subvención del 5% del costo real de adquisición, con un límite acumulado de 5 millones de yuanes.

Las pruebas y la verificación de la función, el rendimiento y la confiabilidad de los prototipos (muestras) de ingeniería disfrutarán de una subvención del 50% del costo real, con una subvención anual de no más de 2 millones de yuanes.

Los fabricantes de equipos aeroespaciales reconocidos como empresas o talleres de demostración nacionales o municipales en el área de fabricación inteligente disfrutarán de una subvención única de 2 millones de yuanes (además de la subvención municipal) y 1 millón de yuanes respectivamente.

Finanzas

Las instituciones financieras con licencia establecidas en el Área Especial de Lin-gang con un cierto nivel de capital pagado recibirán una bonificación de asentamiento de no más de 60 millones de yuanes.

Las nuevas instituciones financieras establecidas en el Área Especial de Lin-gang con un cierto nivel de capital pagado recibirán una bonificación de asentamiento de no más de 20 millones de yuanes.

Las compañías de inversión en acciones establecidas en el Área Especial de Lin-gang con un cierto nivel de capital pagado recibirán una bonificación de asentamiento de no más de 20 millones de yuanes.

Las instituciones financieras recién establecidas que compren espacio de oficina para uso propio en el Área Especial de Lin-gang disfrutarán de un subsidio de hasta el 12% del precio de compra real, limitado a un máximo de 60 millones de yuanes; para el alquiler de espacio de oficina para uso propio, se otorgará un subsidio máximo del 100% del alquiler anual por un período de hasta tres años.

Las instituciones funcionales recién establecidas en el ámbito financiero que compren espacio de oficina para uso propio en el Área Especial de Lin-gang disfrutarán de un subsidio de hasta el 6% del precio de compra real, limitado a un máximo de 20 millones de yuanes; para el alquiler de espacio de oficina para uso propio, se otorgará un subsidio máximo del 100% del alquiler anual por un período de hasta tres años.

Zona Franca Integral Especial de Yangshan

Los bienes que no están sujetos a inspección y cuarentena o verificación de credenciales regulatorias para importación y exportación pueden salir directamente del puerto al presentar solicitudes de liberación;

Las empresas ubicadas dentro de la zona franca ya no necesitan manuales de procesamiento comercial, están exentas de procesos administrativos como el registro y verificación manual. Las empresas en el área pueden llevar a cabo actividades comerciales como transferencia de mercancías, consolidación de contenedores, almacenamiento, procesamiento, comercio, exposición, investigación y desarrollo, remanufactura, inspección y mantenimiento, exentas de aprobación aduanera;

Excepto por los artículos prohibidos, los bienes y artículos importados por las empresas en el área y utilizados para I+D dentro del área están exentos de presentar licencias;

Se alienta a las instituciones de inspección y pruebas de terceros o a los organismos de certificación a proporcionar servicios de inspección y certificación de importación/exportación dentro del área. Se permite la remanufactura de equipos aeroespaciales y de ingeniería y máquinas CNC con tecnología avanzada y alto valor agregado en el área.

Se permite el almacenamiento en depósito aduanero y la exhibición de vehículos importados en el área.

Talentos

El período de estancia requerido para que los residentes reciban registros de hogar se reduce de siete años a cinco años, y se acorta aún más a tres años para aquellos elegibles como talentos clave en industrias prioritarias;

Los solicitantes que trabajen en instituciones clave como personal principal con habilidades escasas y que posean un título de licenciatura o superior con al menos dos años de experiencia laboral en áreas relacionadas son elegibles para obtener un registro domiciliario de manera inmediata;

Los talentos extranjeros de alto calibre con habilidades de urgente necesidad reciben subsidios por la diferencia en el impuesto sobre la renta individual a pagar;

A los estudiantes extranjeros que deseen iniciar sus propios negocios en el Parque Empresarial de Lin-gang se les otorga un permiso de trabajo. Su experiencia de inicio en el parque se considerará como experiencia laboral;

Los chinos de ultramar que regresan con nacionalidad extranjera y trabajan en el Área Especial de Lin-gang pueden solicitar permisos de residencia para talentos extranjeros a largo plazo (Permiso de la Categoría B, con una validez máxima de 10 años) y están exentos de la solicitud de permiso de trabajo;

Los empleados extranjeros que trabajan como expertos técnicos en empresas registradas en la zona se les otorga un permiso de trabajo con una validez mínima de dos años si se cumplen ciertas condiciones.